汤欣表示,在制度试点初期,可暂时由监管机构设立的投资者保护机构作为“首席原告”,由其承担诉讼费用、负责聘请和监督原告律师;在制度试点的中后期,则可考虑将首席原告的范围适当扩大,包括合法设立的自律组织和公益组织,甚至探讨符合资格的机构投资者担任首席原告的可能性,同时持续严格控制原告律师收取的服务费总额。

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